高县环境保护局

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一、主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市环境保护的方针、政策和法律、法规、规章。拟订并组织实施全县环境保护相关政策、规划,参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策,组织编制全县环境功能区划,组织拟订全县及重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划并监督实施,参与制定全县主体功能区划。

(二)负责统筹协调和监督管理全县环境问题。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调各乡镇突发环境事件的应急、预警工作,参与协调解决有关跨区域,流域环境污染纠纷,统筹协调全县重点区域、流域的污染防治工作。

(三)负责落实全县污染物减排工作。组织制订全县主要污染物排放总量控制计划并监督实施,牵头实施环境目标责任制。

(四)负责环境保护投资管理。负责提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的意见,按规定权限审批、核准全县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目并配合有关部门做好组织实施和监督工作;参与城市环保基础设施建设管理;依法负责排污费的征收、缓减免及稽查工作;参与指导、推动全县循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。

(五)负责全县从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受县政府、市环境保护局委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划按规定进行环境影响评价,对涉及全县环境保护的规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见,按规定审批项目环境影响评价文件,审查全县重大开发建设区域、综合性规划、专项规划的环境影响评价文件。

(六)负责全县环境监察执法、环境保护行政稽查工作,依法对全县辖区的单位或个人履行环保法律、法规、规章情况进行监督检查;负责全县环境污染防治的监督管理,制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施;组织实施排污申报登记、排放许可证的审批和发放;负责环境污染治理资质的审查和管理;负责危险废物收集许可证的审查发放和管理,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导全县城镇和农村的环境综合整治工作;组织实施或受县政府委托组织实施污染源的限期治理工作,会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核工作。

(七)指导、协调、监督全县生态保护和农村环境保护工作。组织拟订和监督实施全县生态保护规划和生态县建设规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作,指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,向县政府提出新建各类自然保护区审查、审批建议,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;指导、协调农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护;组织开展各类生态创建工作。

(八)负责全县核安全和辐射安全的监督管理。负责辐射环境事故应急管理工作,参与核事故应急处理和反生化、反核及辐射恐怖袭击工作;监督管理放射源、射线装置安全和核设施安全相关工作,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;负责核与辐射建设项目“三同时”管理工作,对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

(九)负责全县环境监测、统计和信息发布。贯彻执行国家和省颁布的各类环境标准、监测制度和技术规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对县环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织建设和管理全县环境监测网和环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息,负责环境统计工作。

(十)开展全县环境保护科技工作,推广应用环境保护科技成果,组织开展环境保护科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设,开展环境保护对外交流与合作。

(十一)组织指导和协调全县环境保护宣传教育工作。制订并组织实施全县环境保护宣传教育规划和计划,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护,会同有关部门依法对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

(十二)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(十三)承办县政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,高县环境保护局设3个内设机构:

(一)办公室。

负责机关日常政务的综合协调;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担政务公开、效能建设、安全保卫、基本建设和政务接待等工作;负责机关和环保系统目标管理及重要事项的督查督办;组织协调环境保护专题调研;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施。

组织起草环境保护的规范性文件草案;组织开展环境保护法律、法规、规章、政策和环保科普知识的宣传教育,并监督检查贯彻执行情况;组织开展环境保护行政执法监督、行政处罚审查、行政听证、行政复议、应诉和行政调解工作;组织开展环境保护政策调研;推动社会公众和社会组织参与环境保护;承办环境保护社会表彰,总结推广环境保护先进典型;负责起草环境保护综合性文件、材料;承担新闻发布工作。

组织编制并监督实施全县环境保护规划和环境功能区划;参与编制我县国民经济与社会发展规划和主体功能区规划;参与审核全县各类规划中涉及环境保护的内容;负责提出环境保护领域固定资产投资规模、方向和县级环保资金安排意见;参与管理县级环保专项资金;负责机关财务管理、政府采购、国有资产管理和财务监督审计工作;负责环保示范工程及其他重大环保项目的立项工作;参与城市环保基础设施项目监督管理工作;协助排污费管理使用有关工作。

负责局机构编制、人事管理工作;负责环保系统教育培训和队伍建设工作;归口管理环境保护行政奖惩;会同有关部门做好环保系统专业技术职称申报评审和环境保护执业资格考试工作;负责离退休人员的管理服务工作;负责环保系统干部职工思想政治工作;承办机关党群和精神文明建设工作。

(二)环境影响评价股(行政审批股)。

贯彻落实环境监测制度和规范,拟订并组织实施全县环境监测、环境信息的规划、制度和规范;组织建设和管理全县环境监测网;组织实施环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测以及各种专题调查普查;组织调查评估全县环境质量状况并进行预测预警;建立和实行环境质量公告制度;组织编报全县环境质量报告书,组织编制和发布高县环境状况公报;指导环境监测业务工作;负责全县环境保护科研项目管理、成果申报及推广应用;监督管理国家及省环境标准的执行;承办环境污染治理设施运营资质证书审查上报工作;参与指导和推动循环经济和环保产业发展。

贯彻执行规划、建设项目环境影响评价、环境保护“三同时”等法律、法规、规章和制度;负责规划和建设项目环境影响评价文件的审查审批;负责建设项目竣工环境保护验收;负责对环境影响评价资质证书持证单位进行日常监督;负责环境影响后评价工作;负责建设项目“三同时”的监督管理;参与项目建设、试生产中发生的环境污染事故和纠纷的调查处理;承办其他行政审批事项。

贯彻执行核与辐射安全环境保护法律、法规、规章和标准;负责辐射安全许可管理,组织实施辐射安全监督检查;负责辐射环境监测;组织制订并实施本县核与辐射应急预案;负责核与辐射事故及投诉的调查处理,参与核与辐射恐怖事件的防范与处置工作;协助开展辖区内核设施、放射性物品运输及铀(钍)矿监管和放射性废物处理、处置的安全监管。

(三)污染控制和生态保护股。

落实国家和省、市主要污染物排放总量控制制度;拟订主要污染物排放总量控制、排污许可证和环境统计制度及规范并监督实施;组织测算并确定重点区域、流域的环境容量;组织编制并实施主要污染物总量控制计划;组织实施政府环境目标责任制和污染物总量减排考核;参与研究并组织实施污染物总量减排的环境经济政策;负责审核涉及增加排放总量新上项目的总量指标;负责环境统计和污染源普查工作,组织编制并发布环境统计年报和统计报告。

贯彻执行污染防治法律、法规、规章和政策,拟订并组织实施全市及重点流域、重点区域的污染防治规划和饮用水水源保护规划;建立和组织实施跨区县界水体断面水质考核制度;负责水体、大气、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品和机动车等污染防治的监督管理;组织实施污染源限期治理工作;负责城市集中式饮用水源保护区的监督管理;负责危险废物经营许可、进口固体废物和有毒化学品的预审、机动车污染防治等环境管理;负责城市环境综合整治定量考核、环境保护模范城市创建工作;负责绿色信贷、上市公司环保核查工作;会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核和监督工作,协同有关部门推行循环经济工作。

贯彻执行自然生态、农村和农业环境保护法律、法规、规章和政策;拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;拟订并组织实施农村污染防治规划;指导、协调、监督管理各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;协调监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;负责生物多样性保护、生物技术环境安全的监督管理工作;指导有机食品发展、生态示范创建与生态农业建设;负责指导、协调、监督农村环境保护工作;组织协调农村和农业面源污染防治工作,监督管理农村集中式饮用水源保护区、小流域和湖库污染、村镇生活污染、养殖污染、土壤污染防治等工作;指导生态乡镇、生态村等农村生态建设示范区创建工作;承担生态县建设领导小组办公室的具体工作。

组织拟订我县突发环境事件和生态破坏事件应急预案并监督实施;负责突发环境事件应急、信息通报及应急预警;负责组织调查处理环境污染事故和污染纠纷;负责组织协调突发环境事件和生态破坏事件应急处置及损失评估;负责环境信访维稳工作;负责组织环境保护行政稽查;指导、组织环境保护监察执法工作;负责环保系统挂牌督办和环保专项行动等工作。

三、其他事项

水污染防治与水资源保护的职责分工。县环境保护局对水环境质量和水污染防治负责,县水务局对水资源保护负责。两部门要加强协调与配合,建立部门协商机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决有关重大问题。县环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。县水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与环境保护局协商一致。

四、联系方式

联系地址:宜宾市高县庆符镇凯华路95号。

联系电话:0831-5285333。

传真:0831-5285330。

邮编:645150。

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